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为确保新发展的党员质量，使发展党员工作走向规范化、制度化轨道。根据《党章》和上级有关规定，结合我街道实际，制订本程序。
一、申请入党积极分子培养、教育和考察阶段
1、申请人向党支部递交入党申请书。
申请入党必须由本人自愿向党组织提出申请，一般采取书面形式。党支部接到申请人入党申请书七天内，要指派专人（一般为支部书记、副书记或组织委员）找申请人谈话，提出要求，鼓励其创造条件，争取早日加入党的组织。
2、确定申请入党积极分子。
（1）经党小组提名、支部委员会研究，确定积极分子，并报上级党工委备案，同时领取《申请入党积极分子考察表》。
（2）支部负责填写《申请入党积极分子考察表》，并指定1-2名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人。
（3）按积极分子成熟程度，确定一般培养对象、重点培养对象。
3、进行经常性的培养、教育和考察。
（1）要经常同积极分子谈心，及时指出优缺点，提出具体要求和努力方向；要经常对积极分子进行党的路线、方针、政策，党的基本知识和怎样做一名共产党员的教育；要经常吸收积极分子听党课和参加党内有关活动。
（2）要有意识地组织积极分子到实践中去接受考验和锻炼，交任务、压担子，使他们增强党性，增长才干。
（3）定期考察积极分子。培养联系人每季度向党支部（党小组）汇报一次积极分子的情况；党支部每季度对积极分子进行一次全面考察，并将考察结果填入《申请入党积极分子考察表》。
（4）党工委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。
4、制定当年发展计划。
（1）党小组向党支部推荐当年发展对象。发展对象必须是己填写《申请入党积极分子考察表》的，经过一年以上培养教育的入党积极分子（考察时间一般为1年3个月以上）。
（2）党支部在于听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的须召开支部大会）研究提出发展对象，并制订发展计划上报党工委。
（3）党工委审议并上报发展计划，经区委组织部审定确认后实施。
5、发展前的准备工作。
（1）、对发展对象进行政治审查。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
政审的方法：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解以及必要的函调或外调，外调时须持党组织介绍信且至少有本支部2名以上正式党员一同前往。
政审的对象：发展对象和直系亲属（配偶、子女、父母、岳父母、公婆、兄弟姐妹）及与其关系密切的主要社会关系。
政审的内容：被审查对象的社会现实表现及在重大政治斗争（文革期间、六四动乱期间、反法轮功斗争）中的表现等。
政审的材料：被审查对象属于不同单位的，须一人一份政审鉴定材料，且须由被审查对象所在单位（企业、事业单位、村委会、居委会）的党组织加盖公章；所在单位党组织没有公章的，须加盖上一级党组织的公章。
（2）党支部召开党内外群众座谈会征求意见，并形成材料。
（3）对发展对象进行一周左右的集中培训，并进行考试，检验他们对党的基本知识掌握的程度。
（4）报送党工委预审。提出发展对象的综合审查报告并附入党申请书、《申请入党积极分子考察表》、政治审查材料、党内外群众意见、发展前公示材料、是团员的应有团组织推荐意见。
（5）填写《入党志愿书》。党工委预审合格后，下发《入党志愿书》，由申请人、介绍人填写后，交支部审查。
二、履行发展手续阶段
1、召开接收预备党员的党支部大会。
（1） 申请人读《入党志愿书》。
（2） 介绍人逐一发表书面意见。
（3） 党小组长发表书面意见。
（4）支委会介绍培养过程和综合考察情况，对其是否具备入党条件，提出意见。
（4） 大会讨论。与会的全体党员对申请人能否入党充分发
表意见
（6）党员表决。采取举手或无记名投票的方式进行表决，
赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数（因故不能到会的党员，正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内），才能通过接收预备党员的决议。
（7）党支部填写“党支部大会决议”并报党工委。
（8）、支部大会讨论两个以上的人入党时，须逐一讨论和表决。
2、党工委审批前的工作。
指派专人（党委委员或组织委员）对入党材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，谈话中应着重了解申请人的入党动机，对党的认识和态度，对党的基本知识掌握情况和现实表现，谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党工委汇报。
3、召开党工委会议审批。
（1）党工委组织部门要认真审查支部上报的材料是否齐全，入党手续是否完备，并提出能否入党的意见。
（2）召开党工委会议，三个月内研究审批，审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决
（3）党工委组织部门负责填写“上级党委审批意见”，批准入党的应写清楚预备期的起止时间，并加盖党工委和书记印章。
4、党支部与预备党员谈话。
接到党工委的通知后，党支部派人找预备党员谈话并提出要求，介绍支部情况，编入党小组；填写党员卡片，预备党员交纳党费。
5、举行预备党员宣誓仪式。
根据各单位的实际情况，选择适当时机，由党工委或党支部组织进行。
三、预备党员的教育、考察和转正阶段
1、党支部、党小组、介绍人继续对预备党员进行教育、考察工作。
（1）严格组织生活，进行系统教育；分配一定工作，进行实际考察，加强思想教育工作，及时发现和解决问题。
（2）预备党员每月向党小组汇报一次思想；党支部每季度考核一次，并认真填写《预备党员考察表》；半年全面分析一次；预备期间培训一次。
2、预备党员转正的手续。
（1）本人书面提出转正申请。
（2）党小组提出意见。
（3）党支部征求党内外群众意见。
（4）支委会审查，形成综合考察意见。
（5）召开党员大会，预备党员汇报在预备期中的表现和思想情况；支委会介绍预备党员在预备期间的表现及考察情况，并提出能否转正的意见；全体党员进行讨论和表决；将支部大会决议填入《入党志愿书》。
3、党工委审批、建立档案。
党工委对党支部上报的预备党员转正的决议要在三个月内审批。同意转正应注明党龄的起算日，并将审批结果及时通知支部，同时整理材料归档。将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，存入本人人事档案。无人事档案的。建立党员档案。
4、宣布审批结果。
党支部同转正人谈话，在支部大会上宣布审批结果并在党员卡片上注明转正时间。
中共高新区社会事务工委
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